第1种观点： 法律分析：第一、法定原则，处罚法定原则是行政合法性原则在行政处罚行为中的集中体现。主要内容是：1.处罚依据是法定的2.实施处罚的主体是法定的3.实施处罚的职权是法定的。4.处罚程序是法定的。第二原则，公开、公正、公平原则处罚公开原则是指行政处罚的依据及处罚中的有关内容必须公开。处罚公正原则要求不能违反公正的程序。处罚公平原则要求行政主体在行政处罚中必须依法裁判，公平地处罚违法行为人。既不能同等情况给予不同处罚，也不能不同情况给予相同处罚。第三、适应违法行为原则。实施的行政处罚，必须与受罚人的违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度相适应，亦即行政处罚的种类、轻重程度及其减免均应与违法行为相适应。第四、一事不再罚原则一行为不再罚原则应在四个层面上运作。（1) 一行为不再理。行政主体对行为人的第一个处理尚未失去效力时，不能基于同一事实和理由给予第二次处理，除非第二个处理是对第一个处理的补充、更正或者补正。如果第一个处理违法不当，行政主体应当先撤销，再重新处理。如果第一个处理合法正确但未达行政目标，行政主体应充分考虑信赖保护原则，必须撤销的，应依法给受损失的相对人一定的补偿。行政处罚的主要原则包括了：处罚法定原则、处罚公正原则、处罚公开原则、处罚与教育相结合原则、过罚相当原则、一事不再罚原则、处罚相对人权利保障原则。行政处罚的原则是：1、处罚法定原则；2、处罚公正原则；3、处罚公开原则；4、处罚与教育相结合原则。行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》 第四条 行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。衍生问题：非法出版社行政处罚是什么？未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；未经国家有关主管部门批准，非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
第2种观点： 行政处罚是一个比较特殊的处罚，而实施处罚的主体是国家机关或者法律授权的组织。如果企业或者商铺没有达到营业的条件，比如卫生的条件、不按时交纳税收等，因此工商部门是有权利吊销营业执照。在没有营业执照还继续营业的情况下，就属于违法行为了。关于行政处罚，说法正确的是被处罚人不按期缴纳罚款的，其行政机关有权按日处以罚款数额3%的罚款。一、行政处罚的种类我国《行政处罚法》第八条规定：行政处罚种类： (一)警告；(二)罚款；(三)没收违法所得和财产；(四)责令停产停业；(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销许可证；(六)行政拘留；(7)法律、行政法规规定的患者行政处罚。这叫行政处罚的法律范畴。值得注意的是，这里的“患者行政处罚”仅限于法律、行政法规规定的范围。二、行政处罚的原则处罚法定原则是行政处罚最基本的原则，是依法行政原则在行政处罚领域的具体体现。《行政处罚法》第三条规定：公民、法人或者其患者组织违反行政管理秩序，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，由行政机关依照本法规定的程序实施。没有法律依据或者不符合法定程序的，行政处罚无效。行政处罚只要涉及到人民的人身自由，就是比较严格的处罚措施。对于限制人身自由的强制只能通过法律进行，因为法律是具有最高的效力。行政处罚中还包括酒驾后出现巨大的交通事故，是一种行政制裁的形式，主要是以违法来惩戒的，但是没有超过十四岁和有精神病的违法行为，通常不给与行政处罚。
第3种观点： 法律分析：(一)处罚法定原则。行政处罚的设定和实施必须依法进行。(二)公正公开原则。公正原则要求行政处罚必须公平、公正，没有偏私，设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。(三)处罚与教育相结合原则。行政处罚的设定和实施要同时发挥其强制制裁与促进认识转变的作用，使被处罚者不再危害社会和自觉守法，防止将行政处罚变为国家对违法行为简单机械的报复。(四)保障当事人程序权利原则。行政机关在作出处罚时要保障当事人的参与权，作为参与权的具体表现就是他的程序性权利。法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》 第五条 行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。对违法行为给予行政处罚的规定必须公布;未经公布的不得作为行政处罚的依据。